据最新消息，中国工信部和环保部共同制定的《对二甲苯项目建设规范条件》已发布，并从10月1日起施行。

　　对二甲苯（PX）是一种非常重要的大宗基材有机化工原料，广泛应用于薄膜、塑料、涤纶等产品的生产。

　　但是随着民众对环保意识的提高，同时受到近几年石油石化企业的一些重大责任事故的影响（2015年4月6日18时55分左右，漳州古雷腾龙芳烃PX项目发生漏油着火事故），中国PX项目发展缓慢。

　　长期的无法可依造成了各上市公司虽有扩产能力却无法规支持，在地方上受阻连连的尴尬场面。

　　对二甲苯呈无色透明液体，具有芳香气味。可燃，低毒化合物，毒性略高于乙醇，其蒸气与空气可形成爆炸性混合物，PX主要用于制造对苯二甲酸，可用于化工及制药工业等。也是用于生产聚对苯二甲酸乙二醇酯(PET)的重要中间体。

　　PET目前广泛应用于各类薄膜中，如：光学膜，太阳能背板膜，包装膜等，是薄膜中不可或缺的重要基体。

　　据工信部统计：2013年中国PX需求达1641万吨，进口870万吨，自给率47%。2014年中国PX需求1766万吨，进口908万吨，自给率49%。供给严重依赖进口。PX作为整个产业链的前端，长期依赖进口对整个产业竞争力的影响可想而知。

　　一方面是中国市场对PX需求的高速增长，国内产能严重不足；另一方面则是厂区周边民众对自身健康的担忧而发生堵塞交通、破坏公共设施，阻止PX项目选址、投产等情况，规范生产就成为最有必要的解决之道。

　　环保部部长陈吉宁曾明确表示：环保部支持技术先进、环保措施到位、选址符合要求的PX项目，但要依法建设。

　　《对二甲苯项目建设规范条件》要求，新建、改扩建对二甲苯项目应符合国家产业政策和《石化产业规划布局方案》等发展规划，符合相关法律法规、生态环境规划和土地利用规划的要求。新建、改扩建项目场址应位于污染治理和环境风险防范措施齐全并经规划环评的化工园区内，项目应符合规划环评的相关要求。

　　随着新的规范条件的出台，有法可依，有法必依。

　　由于对二甲苯行业的进口替代空间巨大，在符合规范的条件下，行业内的上市公司必将逐步扩大产能，盈利能力也将会明显提升。同时也有助于下游薄膜，塑料，纤维行业控制生产成本，提升产品竞争力。

　　事件背景：民众是怎么看PX项目的？

　　2007年厦门PX事件以来，大连、成都、宁波、茂名等多地也连续发生了反对PX项目落户本地的“邻避事件”。

　　中国化工报曾经对这些地区的民众进行了采访，探问他们对PX的看法——

　　宁波

　　胡晓光：我九游电脑版觉得不能简单地说是赞成还是反对，我对这个产品不了解，我凭什么去赞成去反对？政府要想征得老百姓的同意，首先要加强科普，让老百姓先了解这个产品的知识，让大家在知情的基础上来判断这个项目到底该不该上。其实宁波发生抵制PX事件后，有关部门也做过一些宣传，大致是说PX很安全、很环保、很重要等等，但是说实话，我对这种官方的宣传持怀疑态度。既然这么安全，为什么当初建项目的时候要偷偷摸摸地瞒着老百姓。越这样越说明有问题。

　　刘严：我持有保留的赞成态度。赞成是因为首先这个产品是一种很重要的工业原料，现在因为国内装置到处受到抵制，产品只能依靠进口解决，这样对于我们国家的经济安全来说是很不利的；反对主要是从环境安全的角度考虑。对于这样的项目，政府部门在确定选址时，一定要慎之又慎，事先做好充分的论证，尽可能建在远离居民生活区的地方，把给百姓生活带来的影响降到最低。

　　昆明

　　董奎：PX生产是可控的，我赞成上PX项目，反对的只是质疑政府的监管能力。政府要彻底改变自己在民众心中的不良形象，任重而道远，不是一朝一夕或者几句承诺就能让人信服的。不少资源性企业对环境的破坏，严重影响了民众的身心健康，只有政府对这些环境破坏的企业采取强制措施、加强监管、加大处罚力度和工作透明，来赢得民众信任之后，再谈建PX项目。

　　茂名

　　车先生：我认为这个产品不安全，要不然也不会有这么多人游行反对。作为一名反对PX项目的茂名本地人，如果政府要建，必须要有明确承诺，PX建成投用后，茂名环境一如既往，空气质量没有变化，各项环保指标与没建之前是一样的，不影响居民的生活。

　　梁先生：安全与否，靠人和制度。我支持建PX项目,一是因为国内百姓生活的需要，支持国货；二是茂名是化工城市，不是旅游城市，养鸡一千，加大二百无妨；三是环保靠人与制度完善。建PX项目，政府、企业、人民都同意就可以。面对反对声音，政府一是要找到民众反对PX的根源，弄清群众各种反对原因，对症下药，做好沟通；二是无论怎样做，反对声音永远存在，少数服从多数；三是政府放下架子，诚恳地与广大群众沟通，重视反对的声音，针对疑虑，一一解决。

　　厦门

　　潘女士：简单说，可以建，但不要建在我家门口。之所以反对在厦门建PX项目，主要考虑的还是环镜污染和安全隐患问题。毕竟厦门本身的定位就是宜居城市，经济发展总体不依赖工业产出，相反，旅游、外贸、物流等低能耗、少污染项目成为厦门的支柱性产业，所以，当地的工业发展长期以来受限于以旅游和环境优化为主的城市发展思路。基于对环境的格外珍视，厦门人本能地反对可能带来长期影响的化工企业。

　　吴涛：我不反对PX项目，我反对的是项目论证、审批过程不透明，理论上PX工厂是没有多少污染，但是国外的PX工厂排污能达标，国内的只有天知道了。

　　成都

　　姚璐：我赞成建PX项目。发展PX项目本身是没有问题的，国外PX项目很普及，因其设备环保工作考究，故对环境污染风险很低。但中国人有从众心理，很多人根本不明白PX到底是什么，却盲目跟风反对PX项目。因此建议政府和企业尽可能向普及PX项目相关知识，另外一定要严格PX项目审批、验收等手续，监督PX项目建设和生产等各环节，确保项目设备治污达标，有效防范安全风险。

　　官方微博：@薄膜新材网主编Tony

　　官方微信：unima薄膜新材网（ifilmmedia）

　　投稿邮箱：info@unima.九游电脑版下载cn

　　商务合作：marketing@unima.cn